經法律、法規(guī)授權具有管理公共事務職能的行業(yè)協(xié)會不得違反《反壟斷法》第五章的規(guī)定,濫用行政權力實施限定交易、通過簽訂合作協(xié)議或備忘錄等方式妨礙經營者進入相關市場或對經營者實行不平等待遇、妨礙商品自由流通、排除或限制經營者參加招投標等經營活動、限制或強制經營者設立分支機構、強制經營者從事壟斷行為、制定含有排除限制競爭內容的規(guī)定等排除、限制競爭行為。
第十四條 協(xié)助行政機關濫用行政權力排除、限制競爭
行業(yè)協(xié)會不得基于行政機關的要求、委托,或者通過與行政機關聯(lián)合制定發(fā)布規(guī)定、辦法、決定、公告、通知、意見、函件、會議紀要,簽訂合作協(xié)議、備忘錄等方式,協(xié)助行政機關實施濫用行政權力排除、限制競爭行為。
第十五條 公平競爭審查
經法律、法規(guī)授權具有管理公共事務職能的行業(yè)協(xié)會制定涉及經營主體經濟活動的規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施時,應當按照《反壟斷法》及相關規(guī)定的要求進行公平競爭審查,評估對市場競爭的影響,防止排除、限制競爭。
第十六條 自律合規(guī)倡導
行業(yè)協(xié)會應當借助連接政府與經營主體的獨特優(yōu)勢,發(fā)揮提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等職能,促進行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。
鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮自律職能,加強自身反壟斷合規(guī)建設,采取行業(yè)規(guī)則、公約以及市場自治規(guī)則等方式,指導、幫助會員建立健全反壟斷合規(guī)管理制度,盡早識別、防范反壟斷合規(guī)風險。
第十七條 內部合規(guī)管理
行業(yè)協(xié)會應當加強內部合規(guī)管理,避免從事或者被會員控制利用從事違反《反壟斷法》的行為,破壞市場競爭秩序。鼓勵行業(yè)協(xié)會建立有效的反壟斷合規(guī)管理制度,或者在現(xiàn)有合規(guī)管理制度中加強反壟斷合規(guī)管理,采取包括但不限于以下措施:
(一)制定反壟斷合規(guī)行為準則;
(二)建立反壟斷合規(guī)承諾機制;
(三)設置反壟斷合規(guī)部門或者人員;
(四)建立反壟斷合規(guī)獎懲制度;
(五)加強反壟斷合規(guī)培訓。
第十八條 合規(guī)風險識別與控制
行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)法律規(guī)定、行業(yè)特征、市場情況等識別現(xiàn)實和潛在的反壟斷合規(guī)風險,并采取相應的預防措施。
鼓勵行業(yè)協(xié)會制修訂行業(yè)協(xié)會章程、規(guī)則、決定、通知、意見、標準、自律公約等時,對是否涉嫌違反《反壟斷法》及相關規(guī)定進行審查。涉嫌違反上述法律規(guī)定的,不予發(fā)布或者調整至符合要求后發(fā)布。
鼓勵行業(yè)協(xié)會建立反壟斷合規(guī)舉報機制,為協(xié)會工作人員、會員等舉報涉嫌違反《反壟斷法》的行為提供便利,并承諾為舉報人的信息保密、不因舉報行為采取任何對其不利的措施。