廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步

提振和擴大消費若干措施的通知

粵辦函〔2023〕305號

各地級以上市人民政府，省有關(guān)單位：

《廣東省進(jìn)一步提振和擴大消費的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。實施過程中遇到的問題，請徑向省發(fā)展改革委反映。

省政府辦公廳

2023年11月13日

促進(jìn)綠色智能家電消費。鼓勵各地市開展“家電煥新”活動，對消費者購買手機、電腦、音像器材、家用廚房電器具等九大類家用電器或電子產(chǎn)品給予補貼，省對各地市（不含深圳市）在2023年7月1日至12月31日期間活動實行獎補政策，具體補貼比例和標(biāo)準(zhǔn)另行制定。引導(dǎo)保障性租賃住房統(tǒng)一進(jìn)行簡單裝修后交房，根據(jù)市場需求配置必要家電、家具。鼓勵有條件的宿舍型保障性租賃住房和學(xué)生宿舍配置公共洗衣房、公共廚房，配備綠色智能家電。引導(dǎo)家電企業(yè)與房屋租賃企業(yè)、工業(yè)園區(qū)業(yè)主、學(xué)校等加強合作，開展家電租賃業(yè)務(wù)。加快建立健全綠色智能家電、電子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)不同類型、不同品牌的智能家居和可穿戴設(shè)備等電子產(chǎn)品互聯(lián)互通。（各地級以上市人民政府，省商務(wù)廳、財政廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加強廢舊家電、電子產(chǎn)品回收再利用。鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展第二批廢舊產(chǎn)品回收目標(biāo)責(zé)任制行動，推廣“以舊換新+回收”一體化模式，加快構(gòu)建廢舊家電、電子產(chǎn)品回收再利用閉環(huán)體系。支持家電生產(chǎn)銷售企業(yè)，結(jié)合配送、裝機、維修等業(yè)務(wù)，發(fā)展逆向物流，開展廢舊家電回收和以舊換新業(yè)務(wù)。引導(dǎo)郵政快遞物流企業(yè)降低個人寄送回收二手家電成本。（各地級以上市人民政府，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳，省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

擴大保障性住房供給。推動重點城市規(guī)劃建設(shè)保障性住房，加快籌建保障性租賃住房，2023年新增籌建保障性租賃住房不少于22萬套（間）。支持企事業(yè)單位利用自有空閑土地建設(shè)保障性租賃住房。鼓勵機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位將符合安全要求的現(xiàn)有物業(yè)改造為保障性租賃住房。簡化利用存量土地和房屋改建保障性租賃住房調(diào)整規(guī)劃的手續(xù)。支持廣州、深圳結(jié)合城中村改造規(guī)模化建設(shè)保障性租賃住房。（各地級以上市人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、國資委、機關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

支持剛性和改善性住房需求。指導(dǎo)銀行機構(gòu)落實差別化住房信貸政策，優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，支持居民合理購房需求。指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個人住房貸款利率。在依法保障銀行機構(gòu)債權(quán)的前提下，推行一手房“帶押過戶”模式，提高一手房市場流通性。支持有條件的地市結(jié)合實際動態(tài)提高住房公積金租房提取額度，簡化提取手續(xù)，推行全程網(wǎng)辦。全面推行二手房交易“帶押過戶”。（各地級以上市人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳，中國人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)和農(nóng)房改造。支持廣州、深圳、佛山、東莞等超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造。允許住宅專項維修資金用于老舊小區(qū)改造和老舊住宅電梯更新改造，支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取本人住房公積金用于本人及配偶雙方父母的自住房加裝電梯等改造，2023年新開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程不少于1100個。鼓勵有條件的地區(qū)對既有住宅加裝電梯給予補貼，推行廣州老舊小區(qū)成片連片加裝電梯模式。深入實施農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升行動，大力推行裝配式農(nóng)房和綠色農(nóng)房建設(shè)。（各地級以上市人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳，中國人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

實施廣貨促消費行動。圍繞我省汽車、消費電子、家電、家具、家裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品，支持各地市、各行業(yè)商會協(xié)會自主辦展，組織1萬家次企業(yè)參展，加大品牌營銷和產(chǎn)品促銷力度，推動廣貨遍布全國、走向全球。舉辦全省性主題促消費活動，深入實施“一城一節(jié)一IP”行動，指導(dǎo)各地市打造品牌消費節(jié)，開展主題促消費活動，形成“1+21”城市促消費活動矩陣。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)放消費券，營造熱烈消費氛圍。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)對接國內(nèi)消費需求，利用電商、展會等平臺，加強內(nèi)銷品牌和渠道建設(shè)。（各地級以上市人民政府，省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

著力補齊消費基礎(chǔ)設(shè)施短板。實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，加強縣域商業(yè)體系建設(shè)，改造提升一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場、農(nóng)村新型便民商店，推動重點商貿(mào)街巷改造升級。著力補齊田頭產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施短板，加快推進(jìn)廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)全面組網(wǎng)投產(chǎn)。用足用好消費促進(jìn)專項投資工具，支持消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造等，將符合條件的項目納入地方政府專項債券支持范圍，支持符合條件的消費基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）。允許在具備條件、符合有關(guān)要求的建設(shè)用地上搭建臨時簡易建筑，拓展消費新場景。（各地級以上市人民政府，省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各有關(guān)部門要強化政策協(xié)同聯(lián)動，加強督促落實，結(jié)合實際細(xì)化出臺工作方案和配套政策。各地區(qū)要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，落實屬地責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，精心組織實施，因地制宜采取有效舉措，積極探索有效做法，認(rèn)真抓好消費納統(tǒng)，切實推動各項措施落地見效。