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廣東省發(fā)展改革委關(guān)于碳排放配額管理的實(shí)施細(xì)則
來(lái)源: | 作者:秘書處 | 發(fā)布時(shí)間: 2015-03-31 | 18131 次瀏覽 | 分享到:

  第四條 省發(fā)展改革委是全省配額管理的主管部門,負(fù)責(zé)相關(guān)管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作,會(huì)同省相關(guān)行業(yè)主管部門組建省配額分配評(píng)審委員會(huì)、行業(yè)配額技術(shù)評(píng)估小組,并委托行業(yè)配額技術(shù)評(píng)估小組、相關(guān)具備資質(zhì)的社會(huì)組織或機(jī)構(gòu)承擔(dān)有關(guān)工作。

  各地級(jí)以上市發(fā)展改革部門配合省主管部門開展配額管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目企業(yè)的有償配額購(gòu)買申請(qǐng)進(jìn)行審核,督促轄區(qū)內(nèi)控排企業(yè)的配額清繳履約等相關(guān)工作。

  第五條 省發(fā)展改革委建立廣東省碳排放配額注冊(cè)登記系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)登記系統(tǒng)),對(duì)配額的創(chuàng)建、分配、變更、清繳、注銷實(shí)行統(tǒng)一電子信息化管理。注冊(cè)登記系統(tǒng)記錄的信息是確定配額權(quán)屬的最終依據(jù)。配額自登記之日起生效,配額持有者可以依法進(jìn)行交易、轉(zhuǎn)讓、抵押,或者以其他合法方式取得收益。

  第六條 注冊(cè)登記系統(tǒng)為省主管部門、控排企業(yè)、新建項(xiàng)目企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和其他市場(chǎng)參與方等設(shè)立具有不同功能的賬戶。參與方根據(jù)省主管部門的相應(yīng)要求開立賬戶后,可在注冊(cè)登記系統(tǒng)中進(jìn)行配額管理的相關(guān)業(yè)務(wù)操作。

 

第二章 配額分配發(fā)放

 

  第七條 省發(fā)展改革委綜合考慮行業(yè)基準(zhǔn)水平、減排潛力和企業(yè)歷史排放水平,制定本省配額分配實(shí)施方案,經(jīng)省配額分配評(píng)審委員會(huì)審議并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

  配額分配實(shí)施方案應(yīng)包括控排企業(yè)、新建項(xiàng)目企業(yè)名單,年度配額總量,免費(fèi)配額與有償配額比例,配額分配原則、方法與程序,有償配額競(jìng)價(jià)發(fā)放數(shù)量、發(fā)放平臺(tái)與發(fā)放規(guī)則等。

  第八條 行業(yè)配額技術(shù)評(píng)估小組由行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)專家和企業(yè)代表組成,負(fù)責(zé)收集、匯總和梳理本行業(yè)企業(yè)反饋的意見或建議,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、行業(yè)發(fā)展特性,對(duì)本行業(yè)配額計(jì)算方法、排放因子、基準(zhǔn)值、年度下降系數(shù)等進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)向省發(fā)展改革委提交評(píng)估報(bào)告。

  第九條 省發(fā)展改革委根據(jù)行業(yè)的生產(chǎn)流程、產(chǎn)品特點(diǎn)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ),采用基準(zhǔn)線法、歷史排放法等方法核定控排企業(yè)、新建項(xiàng)目企業(yè)配額,企業(yè)配額為各生產(chǎn)流程(或機(jī)組、產(chǎn)品)的配額之和,計(jì)算公式如下:

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