廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省

創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制

工作方案》的通知

各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委反映。

省府辦公廳

2015年5月22日

廣東省創(chuàng)新投資管理方式建立

協(xié)同監(jiān)管機(jī)制工作方案

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新投資管理方式建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕12號(hào)，下稱(chēng)《意見(jiàn)》），深入推進(jìn)廣東省投資管理體制改革，加強(qiáng)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范投資行為和市場(chǎng)秩序，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本方案。 
　　一、工作目標(biāo)

　　全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管并重，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，創(chuàng)新投資管理方式。2016年6月底前，建成全省統(tǒng)一的投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)，建立健全透明、規(guī)范、高效的投資項(xiàng)目縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制；著力解決部門(mén)放權(quán)不同步、基層承接能力不足、監(jiān)管機(jī)制不健全、監(jiān)管手段不完善等突出問(wèn)題，確保接住管好、監(jiān)管有效和服務(wù)到位，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，釋放市場(chǎng)活力。 
　　二、基本原則

　?。ㄒ唬┚?jiǎn)規(guī)范。依照法律法規(guī)的規(guī)定，全面清理涉及投資項(xiàng)目管理的審批監(jiān)管事項(xiàng)，規(guī)范和優(yōu)化審批流程等事項(xiàng)。全省需審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，實(shí)行統(tǒng)一的管理事項(xiàng)清單、項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目編碼管理、全程網(wǎng)上辦理和全程協(xié)同監(jiān)管，落實(shí)并聯(lián)審批和限時(shí)辦結(jié)制度。 
　　（二）分類(lèi)分級(jí)。區(qū)分項(xiàng)目類(lèi)型，相應(yīng)調(diào)整用地（用海）預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)（海洋環(huán)評(píng)）審批、節(jié)能審查等審批權(quán)限，明確審批監(jiān)管責(zé)任主體，盡快確定下放層級(jí)和同步下放的審批監(jiān)管權(quán)限。創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，通過(guò)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，整合監(jiān)管隊(duì)伍力量，建設(shè)與監(jiān)管層級(jí)相適應(yīng)的監(jiān)管隊(duì)伍、確保接住管好。